财政转移支付对地区基本公共服务均等化的影响——基于空间断点回归的实证分析

推进基本公共服务均等化是我国经济社会发展的紧迫任务，而财政转移支付是基本公共服务均等化的重要支撑。基于28个省的县域面板数据，构建地区基本公共服务指标体系，采用CRITIC法测度基本公共服务得分，并通过空间断点回归方法研究财政转移支付对地区基本公共服务均等化的影响。研究发现，财政转移支付明显促进了地区基本公共服务水平的提高，人均财政转移支付每增加17元，地区基本公共服务水平提高1分，加大基本公共服务水平较低地区转移支付力度有助于推进地区基本公共服务均等化。进一步利用不同时间跨度的断点回归发现，财政转移支付对地区基本公共服务呈先抑后扬的影响。可通过坚持区域开发政策、加强财政转移支付资金监管等措施，继续推进地区基本公共服务均等化。