新形势下企业退休人员社会化管理的几点思考

一、企业退休人员社会化管理服务现状中国60岁及以上老年人口已达1.8499亿，65岁及以上老年人口达1.1883亿，占全球老年人口21.4%，居世界首位。同时，中国人口的老龄化、社会保障制度不完善、历史欠账较多、城乡和区域发展不平衡、家庭养老功能弱化等问题，社会养老服务体系建设任务十分繁重。党中央、国务院适时提出企业退休人员管理服务社会化，即企业职工退休后，其管理服务工作与原企业相分离，养老金实行社会化发放，人员移交街道和社区实行属地管理，由社区提供相应的管理服务。根据省委、省政府文件精神，各街道（乡镇）设立劳动保障事务所，各社区都成立了劳动保障服务站，并将社会化管理服务工作作为主要职能之一。绝大多数社区（乡村）招聘了劳动保障协理员，专门从事退管服务工作。同时，结合每年省社会化管理示范社区达标验收，各地加大社区基础设施建设力度，为社区提供必要的工作条件。企业退休人员养老待遇资格认证、组织退休人员免费体验和一些文体活动等工作绝大多数由街道社区劳动保障派出机构具体承办或协助开展。条件好的市县社会化管理工作向街道社区的延伸，更加贴近基层，更加贴近城乡民众，促进了我国劳动保障工作在新时期的新突破。目前，我国社会保障的这一系列改革，老年人特别是城镇企业退休人员经济供养状况已经有了明显改观，但养老问题的另一方面退休人员的社会化管理服务问题仍然存在一些问题。