跨越“数字鸿沟”的数字基础设施建设供给政策研究

目前,以5G、大数据中心、人工智能等为代表的数字基础设施建设正如火如荼,这是我国为应对新的技术革命做出的重要部署。然而由于目前的建设无法做到所有地区同步推进,必然导致地区间“数字鸿沟”愈演愈烈。通过分析数字基础设施建设的高投资特征和跨越“数字鸿沟”的普惠性目标之间的冲突和矛盾,认为要借助新一轮数字基础设施建设契机跨越“数字鸿沟”,关键在于把握数字基础设施建设的俱乐部物品性质,在三次分配理论指导下提出符合时代价值取向的数字基础设施“三轮驱动”供给模式,并提出构建数字基础设施建设体系,加大配套政策支持力度;创新数字基础设施建设投融资工具和模式,开辟审批绿色通道;探索数字基础设施建设供给模式,形成多主体供给之势;充分发挥数字基础设施建设后发优势,鼎助数字劣势地区跨越式发展等四方面政策建议。