城市社区公共空间的实践图景与公共价值生成

公共价值缺失是城市社区面临的重要问题，打造公共空间从而创造公共价值，为应对这一问题提供了破解思路。以S市和H市为例，探索公共空间建设如何实现公共价值的共创。研究发现，公共空间建设涵盖街道、社区和楼门院落等不同空间尺度，其运作包含自上而下的制度建设和自下而上的合作生产两个过程，面向公共价值的治理行动，能够使两条路径相互增能。公共空间治理过程蕴含了“价值触发—价值催化—价值强化—价值锚定”的契机，打造了社区治理的开放场景，增强了社会治理的多元合法性，提升了社区治理能力，这一逻辑解释了公共价值的生成机理。在此基础上，进一步构建公共空间和公共价值融合发展的治理框架。