工伤保险“扩网” ——灵活就业人员工伤保障破题

我国现行工伤保险制度是以劳动（人事）关系为基础条件的，从参加工伤保险到进行工伤认定，再到支付工伤保险待遇，均以劳动者与用人单位存在劳动（人事）关系为前提。灵活就业人员是指以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员，他们没有用人单位，也没有与其他主体建立劳动关系，难以纳入现行工伤保险制度。