发展小城镇与农村经济结构调整

我国农业和农村经济的发展已经进入了一个新阶段，这个新阶段的主要矛盾，一是农产品卖难予盾突出；二是农民增产不增收的矛盾相当严重；三是农村潜在的过剩劳动力转移困难；四是农业规模经营难以实现，等等。解决这些矛盾必须靠农村经济结构调整，而调整的重点是大力发展以第三产业为主的非农产业，实现这种结构调整的关键是农村小城镇的发展。