地方政府行为对新型城镇化建设的影响:文献综述

当前,我国正处于城乡二元经济结构向现代经济结构的转换时期,优化城市空间结构和管理格局,增强城市综合承载能力,加快农业转移人口市民化的进程,控制城镇空间扩张,应成为今后一个时期城镇化的首要任务。通过在梳理相关文献的基础上,指出地方政府在新型城镇化建设中提供的基本公共服务应不仅仅投向能尽快促进经济增长的项目上,还应在城镇化进程中使农业转移人口在养老、医疗、教育、就业、住房等方面获得与市民平等的权利和待遇上进行投放,以打破城乡二元结构的藩篱。通过把地方政府的职能控制在合理的范围内,避免其"越位"和"缺位",实现基本公共服务均等化。进而使城镇成为经济、社会、科技和文化发展的中心,促进城乡一体化发展。