| 城乡统筹制度的正向安排与逆向安排:比较与借鉴 |
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| 引用本文： | 张秋.城乡统筹制度的正向安排与逆向安排:比较与借鉴[J].经济体制改革,2012(3):144-148. |
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| 作者姓名： | 张秋 |
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| 作者单位： | 河南师范大学经济与管理学院 |
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| 基金项目： | 国家社会科学基金项目“我国城乡统筹发展的制度安排与路径选择研究”(11CJL026);河南省教育厅人文社会科学研究项目“河南省城乡统筹发展的制度路径选择研究”(2011-GH-015)的阶段性研究成果;河南师范大学校级青年骨干教师培养基金资助 |
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| 摘 要： | 已经实行工业化的国家在解决城乡发展失衡问题时,基本上都实行了适度向农村、农民倾斜的正向制度安排,有效地促进了城乡之间的协调发展。我国也有一系列与城乡发展相关的制度安排,但却是一种与城乡统筹发展目标不相适应的逆向制度安排,不利于城乡统筹发展。因此,需借鉴国外城乡统筹发展的成功经验,打破这一逆向制度安排,实现城乡一体化制度的再选择。其具体措施是:改革现行户籍制度,统筹城乡居民迁徙权;建立城乡统一的劳动就业制度,促进农民就业;改革农村土地制度,赋予农民土地流转权益;拓宽社会保障覆盖范围,统筹城乡社会保障制度。
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| 关 键 词： | 城乡统筹 二元结构 制度安排 |
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