统筹城乡发展建设全面小康

统筹城乡发展，逐步改变城乡二元结构，实现共同富裕。是新世纪建设全面小康社会的重大决策：江苏作为相对发达的省份，围绕实现“两个率先”，在统筹城乡的实践中，积极探索，稳步推进。