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打赢脱贫攻坚战后农村贫困治理的优化与升级——基于嵌入式农村扶贫实践经验及嵌入行为治理的思考
引用本文:李松有.打赢脱贫攻坚战后农村贫困治理的优化与升级——基于嵌入式农村扶贫实践经验及嵌入行为治理的思考[J].重庆商学院学报,2020,30(3):27-35.
作者姓名:李松有
作者单位:广西民族大学 政治与公共管理学院,广西 南宁 530006
摘    要:由于经济社会发展的不平衡不充分,中国的农村贫困治理需要外部力量的支持。在党的领导和政府主导下,脱贫攻坚阶段的嵌入式农村扶贫具有系统化的优势和精准性的特征:多元主体的全要素嵌入、多种渠道的全领域嵌入取得了显著成效,对绝对贫困人口进行的精准扶贫确保了脱贫攻坚任务的完成,但也存在“嵌入裂缝”降低了扶贫效率和绩效等问题。在打赢脱贫攻坚战后,随着农村贫困治理任务和环境的变化,嵌入式农村贫困治理应在延续系统化优势的基础上,通过嵌入行为治理弥合“嵌入裂缝”,并从精准扶贫向精准防贫升级,从精准脱贫向整体致富升级:坚持以人民为中心,通过乡村治理现代化和制度及关系嵌入弥合“嵌入裂缝”,提升嵌入式农村贫困治理的效率和绩效;坚持和加强党的领导,坚持和完善农村集体所有制,强化制度嵌入和关系嵌入,扶持壮大村级集体经济,构建和完善系统化、整体致富与精准防(扶)贫并重的农村贫困治理体系。

关 键 词:脱贫攻坚,农村贫困治理  嵌入式扶贫  精准扶贫  绝对贫困  相对贫困  共同富裕

Optimization and Upgrading of Rural Poverty Alleviation after the Winning of Poverty Alleviation: Thinking Based on the Practical Experience of Embedded Rural Poverty Alleviation and Embedded Behavior Governance
Institution:School of Politics and Public Administration, Guangxi University for Nationalities, Nanning 530006, Guangxi, China
Abstract:
Keywords:poverty alleviation  rural poverty governance  embedded poverty alleviation  targeted poverty alleviation  absolute poverty  relative poverty  common richness
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