后发地区经济发展思路与对策——以怀化市为例

后发地区是指发展起步较迟,发展水平较低,发展阶段落后的区域,后发地区县域经济是我国宏观与微观经济的结合部。在经济突飞猛进的今天,无论是从县域所拥有的数量和地域规模来看,还是从国民经济各部门的构成及其投资消费需求情况来看,县域经济在国民经济发展中的地位日渐突出,加快县域经济发展的要求已愈趋显现。怀化市位于湖南省西南部,属于典型的后发地区,改革开放以来,怀化市区域经济得到了长足发展,但无论GDP总量还是人均GDP分别居全省倒数第四位和倒数第三位。怀化要摆脱欠发达状况,实现经济、社会全面进步,必须有新的思路与对策。一、怀化区域经济发展思路1.突出区域差异调控的重点。在市场经济条件下,政府对于区域差异调控主要是运用财政金融等各种经济政策,因而政府的调控会受到自身经济发展目标和经济发展实力的约束。从经济实力来看,现阶段并不具备全面缩小区域经济差异的条件。因此,市县各级政府对于区域经济差异调控必须突出重点。从目前怀化市区域经济差异的现状特点和变动趋势来看,区域差异调控的近期目标应以缩小怀化主城区——鹤城区与辰溪、麻阳、会同和通道县四县的相对差异为重点,其中尤其注意加快四县县域经济的发展,以避免在高速增长中两极差异的严重扩...