调整农村产业结构与发展乡镇企业

(一) 农村经济继续前进的新课题。普遍推行农业联产承包制以后,农村生产力迅速发展,出现了一些新情况、新矛盾: 一是农村出现卖粮难、储粮难的情况。农业连年丰收,粮食大幅度增长,农民基本生活对农产品的需求得到了满足,又出现粮食剩余。辽宁原来是个缺粮户,现在粮食也达到自给有余,收购量超过销售量的30～40%。国家连年大量超收超储,不仅占压资金,而且会发生损耗。如果国家不收购,又限制农民生产粮食的积极性。当前粮食产需矛盾是在传统消费方式未改变的条件下产生的,不是粮食生产的过剩。消费促进生产,“没有消费,也就没有生产。”随着粮食消费方式的转变,对粮食的需求将大量增加,必须保护农民生产粮食的积极性,使粮食生产得以稳定提高。