新公共管理理论的反思与批判

全球化和信息化的时代背景以及西方国家面临的财政危机、信任危机和治理危机等现实困境催生了新公共管理理论的诞生。新公共管理理论把"经济、效率、效能"作为基本价值取向,以私有化、市场化为导向,把行政效率作为最高价值要求,成功解决了西方国家面临的现实困境,实现了行政理念的革新。但新公共管理理论重视效率而忽视公平、正义等公共性特征,过多注重工具理性,而忽视了价值理性,使得理论的科学价值大打折扣。因此,构建兼顾战略理性、政治理性、工具理性、价值理性的公共管理理论任重而道远。