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税收分享制度的他国镜鉴与引申
引用本文:李万慧.税收分享制度的他国镜鉴与引申[J].改革,2016(4):134-140.
作者姓名:李万慧
作者单位:重庆社会科学院公共政策研究部
基金项目:国家社会科学基金资助项目“硬化预算约束下的一般性转移支付增长机制研究”(批准号:14BJY158)
摘    要:运用软预算约束理论,通过对中国和德国的税收分享制度的分析,指出德国的税收分享转移支付由于内置了均等化政策,导致严重的负激励和软预算约束问题,德国均等化的代价是巨大的。中国的税收返还制度将均等化政策分离给了一般性转移支付,从而规避了这一问题,中国的转移支付体系是优于德国的。中国应当保留而不是取消税收返还制度,并对其进行纵深设计。

关 键 词:税收分享  软预算约束  财政改革
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