| 摘 要： | 又到丹桂飘香的金秋时节,为贯彻落实省委、省政府大力推进城市化和特色工业园区建设的战略方针,省计委与国家开发银行杭州分行近日联合召开了城市基础设施和特色工业园区项目融资研讨会。借此机会,本刊记者就开发银行如何为我省城市化建设提供支持和服务,采访了国家开发银行杭州分行行长徐勇。委)的推荐。自1994年国家开发银行成立以来,开行贷款投放占同期全国所有银行固定资产贷款投放总量的40%。开发银行信贷资金具有以下五个特点:一是实力雄厚,资金供应量大,在固定资产贷款领域占据主导地位。二是资金稳定,不受国内外宏观形势变化的影响,开行贷款一旦承诺,将严格履行贷款合同。据对10年来国家重大建设项目资金到位情况的典型调查,开行资金到位率位居第一,高于财政资金。三是期限长,一般贷款期限均在十年以上,适应大型项目投资回收期长的需要,减轻地方财政压力。四是不占用当地存款,不挤占中小企业的信贷资金,还有助于当地银行改善金融服务。五是对其它银行的资金投向具有示范作用,从开行这几年项目开发的情况看,很多开行介入的项目,商业银行都积理;以项目所形成的收益权利有效资产办理贷款的抵(质)押;政府出具承诺函,明确当借款人不能按期偿还开行贷款时,由政府将还款支出纳入同期财政预算内外支出,用于还款支出,并需要同级人大同意。各地土地储备中心土地储备项目可以单独作为一个项目向开行提出申请,且贷款条件比一般城建项目要求低,主要条件一是政府出台土地储备办法,明确由土地储备中心统一征地,统一出让,统一储备;土地出让所得收入首先补偿土地储备中心各项成本支出,保证土地储备中心正常运转。二是以收储土地办理贷款抵押。三是政府出文承诺,当土地储备中心不能按期偿还到期贷款时,由政府将还款支出纳入同期财政预算内外支出,用于还款支出,并需要同级人大同意。
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