乡村公共负债水平与债权结构分析：以江西G县和C县为例

对吉赣地区两县、两乡、八村的乡村债务水平、债权结构考察表明，大部分乡村的债务都已经大大超出其偿还能力。乡级和村级债务的债权结构存在差异，乡镇政府借贷的渠道更为多元化。由于国家支农力度的持续减弱，以及金融体制改革的推进，乡村债务的债权人主体逐渐由银行向私人转变，拥有雄厚资本的个人的谈判地位将逐步升高，对社区事务的控制权日益扩大，甚至导致寡头政治。这是我们必须警惕的。