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整区域推进高标准农田建设的基本逻辑、实践困境与实现路径
作者姓名:肖琴  李建平
作者单位:1.北方干旱半干旱耕地高效利用全国重点实验室,北京 100081;2.中国农业科学院农业资源与农业区划研究所,北京 100081
基金项目:国家水稻产业技术体系(CARS-01-53);中国农业科学院基本科研业务费专项“高标准农田建设标准体系构建及投入机制研究—以水稻和小麦为例”(Y2021YJ03);丘陵山地零碎地块高标准农田建设路径与模式研究”(1610132023002)
摘    要:目的 文章阐释整区域推进高标准农田建设的基本逻辑,剖析实践困境,探明实现路径,以期为整区域推进高标准农田建设的理论研究和实践探索提供参考依据。方法 运用理论分析和实地调研相结合的方法进行分析。结果 (1)整区域推进高标准农田建设的基本逻辑主要包括要素整合、空间优化和价值增值三个方面;(2)当前整区域推进高标准农田建设主要面临资金来源、动力差异、组织效率、实施阻碍、管护效能等五大困境;(3)为扎实推进整区域推进高标准农田建设,应积极引导金融社会资本投入,积极引导新型经营主体参与、因地制宜推进多目标协同建设、完善全过程组织协调机制、系统优化建后管护。结论 整区域推进高标准农田建设的内涵更丰富、目标更多元、内容更广泛、实施更复杂,从基本逻辑、实践困境和实现路径进行全面解析,有利于系统理解整区域推进高标准农田建设,提升理论研究对建设实践的指导作用。

关 键 词:高标准农田  整区域推进  基本逻辑  实践困境  建设路径
收稿时间:2023-03-25
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