对国有企业破产负面效应的思考

尽管《破产法》为处理国有企业破产案件提供了法律依据，起到了积极的作用。但由于种种原因，国有企业在实施破产的过程中，效果并不理想，产生了许许多多的负面效应，主要表现在：一些地方借企业破产之机逃避债务；一些企业主管部门或企业法人借企业破产卸掉包袱，逃避责任；企业破产，国有资产流失；企业破产增加了政府和社会的压力。因此，在当前优胜劣汰已成为市场经济条件下不可抗拒的竞争法则，少数企业破产已是大势所趋，企业破产的负面效应不可避免的情况下，应将着眼点放到把负面效应降低到最小程度，采取切实可行的措施，树立一个顺畅的消化吸收这种效应的社会环境，合理地解决企业破产问题。这些措施应当包括：提高各级领导干部素质，树立市场经济新观念；从法律上强化对经营者的监督和约束；加强银行调控功能；在完善企业各项制度的基础上继续推行企业间的兼并；完善社会服务保障体系，减轻国有企业负担等等。