官民纷争症结何在？——重庆忠县卫星水泥厂改制风波的调查

通过改制来建立现代企业制度，推动企业的健康发展，既是大势所趋。也是一桩好事。然而，重庆忠县卫星水泥厂改制过程中却掀起轩然大波，水泥厂的职工自发集资，把做好事的当地政府及其下级黄金镇政府告上了法庭，请求人民法院主持公道，判被告于2003年11月13日出台的《关于同意重庆市忠县卫星水泥厂改制实施方案的批复》违法并予以撤销。