中小企业融资担保机构的困局与出路

一、中小企业融资担保组织的存在的问题和成因分析 目前的中小企业融资担保组织暴露出来的问题主要有: (一)法律地位不明确,行业管理不到位,担保组织缺乏明确的运作规范 目前,地方政府确立的监管机构有商务厅、中小企业局、金融办等.因此,从形式上看,银监、商务、财政、金融办等机关均有监管职责,监管不统一,且缺乏明确的监管标准.截至目前,只有财政部制订了<中小企业融资担保机构管理暂行办法)(财金2001]77号),对政府出资的融资担保机构的运作进行了初步的规范,而非政府出资的担保机构至今未有法律规章对其进行规范,其法律地位、营业范围和方式、市场准入和退出的条件和标准等均处于空白状态.在中小企业融资担保机构的运作监管上处于管理过度和放任自流的矛盾之中.