存款保险制度与中国银行业的市场结构

存款保险制度的基本功能是在参保的各家银行的存款人之间分散银行倒闭的风险，并由此衍生出避免银行因谣言而倒闭的功能。保险能够分散风险的基础是大数定律，而大银行的存在限制着存款保险发挥作用。由于我国银行数量少、银行业集中度高，建立存款保险制度的成本高昂，而作用却非常有限；加之审慎性监管规则尚未真正确立、一些银行尚未放下亏损包袱等其它原因，仓促建立存款保险制度的代价很可能超过收益。