海南乐东县：“小财政”解决“大民生”

地处海南岛西南一隅的乐东黎族自治县，是一个有着50万人口的省级贫困县，作为没有工业的农业大县，乐东县的经济总量较小，财政更是“小财政”，想做点什么事常常感到捉襟见肘。