论社会保障城乡一体化建设的突破口——将失地农民纳入社会保障体系的探索

社会保障城乡一体化建设是大势所趋，但是这一建设过程却不可能一步到位。本文提出把失地农民纳入社会保障制度是社会保障城乡一体化建设的突破口，同时分析了将失地农民纳入社会保障的必要性和可能性，并就如何建构失地农民社会保障制度提出了一些见解。