英国公共投资中私人资本的参与与风险控制

20世纪90年代以来，英国政府改革公共部门传统的集权方式，在政府垄断的公共领域，鼓励私人资本通过竞标承担公共事务，形成了以私人融资活动(简称PFI)为特征的低成本高质量的公共产品供给体系。PFI实施涉及到几乎所有公共领域，如桥梁、道路、铁路、监狱、国家医院、学校、政府机构的建筑物、下水道、国防的相关设施(通信、训练设施)、社会保障支付体系、政府机关的IT系统等。