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基于节地原则的城镇低效工业用地宗地评价 ——以江苏省泰州市海陵区为例
引用本文:瞿忠琼,王晨哲,高路.基于节地原则的城镇低效工业用地宗地评价 ——以江苏省泰州市海陵区为例[J].中国土地科学,2018,32(11):50-56.
作者姓名:瞿忠琼  王晨哲  高路
作者单位:南京农业大学公共管理学院,南京农业大学公共管理学院,江苏省泰州市国土资源局海陵分局
基金项目:国家大学生创新创业训练计划“城镇低效存量建设用地的评价体系构建及再开发途径研究”(201710307071);江苏省国土资源厅科技项目“工业用地绩效管理及空间换地研究——以泰州市海陵区为例”(2017002);江苏高校哲学社会科学重点项目(2017ZDIXM099)
摘    要:研究目的:在节地原则和城镇低效建设用地评价及相关研究的基础上,探寻微观尺度的低效工业用地宗地评价方法,为地方政府分阶段管理低效工业用地提供依据。研究方法:以目标值法对数据进行无量纲处理、AHP层次分析法与熵值法各占50%的主客观结合法计算权重、综合评价法进行宗地评价值计算、统计误差"3σ"法则将用地级别分为低效用地、一般利用、高效利用、极优利用4个区间。研究结果:评价得分均值和高效宗地占比最高的均为金属制品业,低效用地占比最高的是运输设备制造业,一般利用地块较多的是专用设备制造业,4类行业评价结果的分布特征均属于偏态型直方图,数量较多的宗地偏向低分区域,4类行业的低效用地分布特征相对零散,但运输设备制造业低效地块集中在城东街道。研究结论:尽快建立工业用地宗地层面的基础数据库,形成宏观、中观、微观层次齐备的评价体系,并依据宗地层面的行业均值和标准差进行指标管控的调整,加强"空间换地",摆脱产业低端困境,倒逼企业加快转型升级,是推进城镇工业低效用地再开发的有效途径。

关 键 词:土地利用  节约用地  低效工业用地  “3σ”法则  泰州市海陵区
收稿时间:2018/6/1 0:00:00
修稿时间:2018/8/25 0:00:00

The Urban Inefficient Industrial Land Evaluation based on the Principle of Land-saving: Taking Hailing District of Taizhou, Jiangsu Province as an Example
Abstract:
Keywords:land use  land-saving  inefficient land use  statistical error 3 rule  Hailing District of Taizhou
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