“三区三线”为核心的统一国土空间用途管制分区研究 |
| |
引用本文: | 岳文泽,王田雨,甄延临.“三区三线”为核心的统一国土空间用途管制分区研究[J].中国土地科学,2020,34(5):52-59. |
| |
作者姓名: | 岳文泽 王田雨 甄延临 |
| |
作者单位: | 浙江大学土地管理系 杭州,浙江大学土地管理系 杭州,浙江清华长三角研究院国土规划院 嘉兴 |
| |
基金项目: | 国家自然科学基金项目(41671533,41871169)。 |
| |
摘 要: | 研究目的:面向国土空间规划,厘清“三区三线”与国土空间用途管制分区的逻辑关系,并提出管制分区的创新思路,推进以“三区三线”为核心的国土空间用途管制体系建设。研究方法:理论分析法和归纳演绎法。研究结果:(1)“三区三线”以“双评价”为科学基点,是整合空间类规划分区的核心举措,是用途管制的重要抓手。(2)“三线”与“三区”的区别在于,“三线”兼具“功能区”和“管制区”的双重属性,而“三区”则侧重于“功能区”,因此需要在“三区”基础上,结合“三线”,建立统一的国土空间用途管制分区体系。(3)以“三区三线”为核心的统一国土空间用途管制分区,首先,需要建立与空间规划体系相适应的、科学的“双评价”范式;其次,构建“适宜性”与“适应性”相结合的“三区”格局优化模型;最后,依据“划管结合”原则,综合考虑功能和管控的双重要求,提出功能区与管制区融合的分区思路。(4)分区管制策略重点回答“不能做什么” “可以做什么” “可以怎么做”等问题。研究结论:划定“三区三线”是为了建立国土空间开发和保护相协调的时空秩序,规范人类对空间开发、利用和保护的各种行为。今后在统一国土空间用途管制分区的基础上,需要不断探索和完善可落地、易管理的空间用途管控制度。
|
关 键 词: | “三区三线” “双评价” 分区 国土空间用途管制 |
收稿时间: | 2020/3/31 0:00:00 |
修稿时间: | 2020/5/10 0:00:00 |
Unified Zoning of Territorial Space Use Control Derived from the Core Concept of "Three Types of Spatial Zones and Alert-lines" |
| |
Abstract: | |
| |
Keywords: | |
|
| 点击此处可从《中国土地科学》浏览原始摘要信息 |
| 点击此处可从《中国土地科学》下载免费的PDF全文 |
|