关于健全我国税法体系的若干思考

税法体系和税制体系是税收现代化的基本前提、重要基础和核心内容。税法体系和税制体系是一体两面、辩证统一的，税法是税制的形式，税制是税法的内容，法治引领改革，改革推动立法。但目前我国的税法和税制领域还存在诸多问题，亟须加快税收立法进程，也就是加快税制的法治化进程，构建能够适应国家现代化和税收现代化要求的税法体系，确保税制改革于法有据，使税收治理和税制改革始终在法治的“轨道”上运行。由于税收征管法在税收管理和服务工作中的基础性、统领性的重要地位和作用，文章对加快推进税收征管法修订提出了修订方向、框架性思路、重要制度改革和设计以及部分具体措施。