"入世"三年看中国石油石化业的变化与挑战

“入世”三年来，中国石油石化业的内外部环境发生了巨大、深刻、不可逆转的变化：“入世”承诺如期兑现，进口专营格局被打破；石油石化市场进一步开放，市场主体和投资主体多元化的格局已初步形成；政府职能转变加快，市场监管体系框架正在形成；国有石油石化企业深化改革、持续重组，抓紧结构调整，大力提高国际竞争力，实施“走出去”战略取得显著成效，推动中国石油石化业取得了新发展。与此同时，中国石油石化业也面临更大的挑战：国内油品市场将全面开放，炼油和销售企业面临冲击；石化品关税将进一步减让到位，外贸经营权将逐步放开，国内市场份额将受到外来石化产品的进一步挤压；随着市场主体多元化竞争格局的发展，国有企业将面临提高竞争力和深化改革的双重压力；如何根据我国国情创立一个与能源安全相辅相成的严谨、高效、竞争性的能源市场化体系并顺应由此带来的体制、机制和政策环境的变化，是政府和石油石化业界面临的带有全局性的共同课题。

A Look at the Changes in and Challenges Confronted by China's Petroleum and Petrochemical Industry Three years after WTO Entry