大力发展非公有制经济

非公有制经济已经成为我市国民经济中增长最快、活力最强、效益最好的一块，并逐步占居了“半壁江山”。但是，和发达地区比较，无论是规模还是素质、总量还是效益，差距都还很大。这种差距，表现为物的因素，实质是人的因素，首先是观念和机制因素。因此，当前第一位的任务是要转变观念，从思想根源上为非公有制经济正名分、正位置。