区域区分的土地政策或可试行

我国正处于发展模式的转型过程中，相应地，土地管理制度也在不断变革。二十世纪九十年代，房地产热的兴起导致大量耕地被占用，因此从九十年代中期开始，耕地保护问题得到中央高度重视，耕地占补平衡、耕地总量动态平衡的战略决策随之出台。随后，1997年的黄河断流和1998年的洪涝灾害，又使我们意识到生态安全的重要性，于是1999年后开始实行退耕还林、还湖，加强了环保。