拓宽融资渠道 推进非公有制林业的发展

非公有制林业在我国发展大约有20多年的历史。改革开放后，南方集体林区率先实行家庭承包形式的自留山与责任山，开始了非公有制林业的萌芽。随后，20世纪80年代后期，随着“谁造谁有”，“谁投资、谁受益”政策的出台，以造林大户为主的非公有制林业得到迅速发展。近年来，由于国民经济和社会发展的需要，国家林业局提出了由部门办林业向全社会办林业的历史性转变，这充分表明国家开始调整国有林区独木支撑的经济结构，非公有制林业有了广阔的发展前景。尽管非公有制林业经过多年的发展，已初具规模，但由于缺乏资金，后劲不足，制约着非公有制林业的进一步发展，因此，拓宽融资渠道是解决好这个问题的关键。