农村金融供给的制约因素及对策

经过几十年的改革和发展,我国农村逐步形成了以农村信用社为主、国有商业银行分支机构、中国农业发展银行、邮政储蓄机构为辅,多层次、多渠道提供金融服务的农村金融体系.但目前农村金融体系的运行难以适应农村经济的发展,农村金融供给严重不足,出现了农村金融体系对农村经济的信贷支持下降,民间信贷比重不断上升的趋势.2002年,农村信贷占全国信贷余额的5.4%左右,乡镇企业贷款占全国贷款余额的5.2%左右,而农业和乡镇企业对GDP的贡献分别达到5.25%和31.6%,农业贷款的覆盖面仅为25%,多达3/4的农户没有享受到农业贷款.2003年我国农业增加值占GDP的比重为14.8%,但是农业在整个金融机构中占用的贷款余额不到6%.农村金融供给严重不足,制约了农村经济的发展和"三农"问题的解决.