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必须加快制度改革
摘 要:
正环境管理应该超越在"政府一市场"之间的循环选择,将注意力集中于环境管理的根本问题——制度,理解一定制度结构下各利益主体的行为选择及其绩效影响。成功的环境管理政策一定是能令各利益主体的行为选择与环境治理的目标激励相容的。制度作为权利的一种过滤机制,决定了追求效用最大化的个人将如何行动,而行动的结果则决定了治理的绩效。然而,相比出现的新问题、新事物,制度的变迁却是迟钝而缓慢的。新问题的出现要求制度进行相应的变迁以改变人们的行为约束,从而配合对新问题的治理。当
关 键 词:
环境管理
行为约束
环保类
制度改革
效用最大化
绩效影响
环境治理
地方环保部门
过滤机制
制度结构
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