“国家税收=‘以权管税”＋‘依法治税’”——对“权与法”的换位思考

去年年末，国家税务总局发出在税务队伍内部大力强化税收执法权和行政管理监督制约机制(以下简称“两权”监督)建设的号召。各级税务机关对此都高度重视，积极行动，认真组织学习讨论，并争相研究在体制、机制和制度上创新，来确保此项工作的贯彻执行和落实。但作者认为要保证国家政策意图的实现，必须突破一些传统的思想和习惯认识模式，对“两权”关系进行必要的“换位思考”。