关于修订完善《预算法》的思考与建议

一、关于修订《预算法》的必要性和迫切性 从《预算法》执行近10年的实践看，特别是从发展社会主义市场经济和实施依法治国方略的要求来看，现行的《预算法》已经不能适应现阶段改革开放和经济社会协调发展的需要，存在一些明显的不足和缺陷，归纳起来主要有三方面的问题：一是随着我国改革开放的深入发展和社会主义公共财政的逐步建立，不断深化财政预算改革，出现了许多新情况，建立了不少新制度，如部门预算制度、政府采购制度、国库集中支付制度、财政转移支付制度、收支两条线制度等等，预算法缺乏许多新内容、新规定，已经滞后于改革开放，特别是滞后于财税改革，需要通过修改《预算法》将实践证明行之有效的新制度以法律形式固定下来。