我国养老保险隐性负债清偿的对策思考

目前，新旧制度转轨遇到了人 口老龄化、企业缴费负担过重、巨额历史债务以及政府财政支持力弱等诸多因素的制约。其中，又以旧体制遗留下来的职工养老保险的隐性负债为主要难点，这一难点的化解与否是新制度能否顺利建立并在良好的基础上运行的关键环节。换言之，如果我们能够成功地清偿隐性养老负债问题，不但可以实现养老保险制度改革的预期目标，而且还会对经济体制改革的其他方面起到极大的推动作用。 一、隐性养老负债的形成与总量估算 （一）隐性养老负债的形成 我国长期以来实行的是现收现付的城镇社会养老保险制度。在理论和机制的…