精准扶贫政策对农户贫困脆弱性的影响研究——来自准自然实验的经验证据

目的 科学评估精准扶贫政策对农户贫困脆弱性的影响具有重要意义。方法 文章基于中国家庭追踪调查（CFPS）的4期追踪数据，运用VEP法测算了我国农户的贫困脆弱性，然后运用双重差分法研究了精准扶贫政策对农户贫困脆弱性的影响效果及中介效应机制。结果 （1）近年来我国农户的贫困脆弱性显著降低，中西部地区农户的贫困脆弱性比东部地区高；（2）精准扶贫政策显著降低了农户贫困脆弱性，政策效应明显，而且随着时间的推移，政策效果愈发显著；（3）实证估计结果通过了连续型DID法与PSM-DID法的稳健性检验；（4）异质性分析表明，精准扶贫政策对农户脆弱性的作用在中西部地区比在东部地区更为显著，对贫困户脆弱性的影响大于对非贫困户脆弱性的影响；（5）中介效应机制分析表明，精准扶贫政策可以通过提高农户社会资本的方式降低其贫困脆弱性。结论 在贫困状况较为严重的地区，应保持帮扶政策持续稳定，降低农户的贫困脆弱性。在识别贫困户和制定扶贫政策时，需关注未来可能陷入贫困的农户，提升其应对外界风险冲击的能力，同时应注重发挥各种社会组织与非正式制度的作用，形成多方面减贫合力。