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公共财政:公共化改革的一种转轨理论假说
引用本文:刘尚希. 公共财政:公共化改革的一种转轨理论假说[J]. 财贸经济, 2010, 0(8)
作者姓名:刘尚希
作者单位:财政部财政科学研究所,100142
摘    要:
人类理性的光芒只能照见有限的范围,而一旦超出这个范围,便是无边无际的不确定性世界.作为我国财政公共化改革的一种理论假说,"公共财政"这个范畴只有放在中国的语境下才有意义.它主要解决公共化改革中的两个问题:一是政府财政活动的范围和职能定位,即财政"干什么";二是政府财政活动的方式,即财政"怎么干".其背后对应着观念和认识的前提:市场机制在工具意义上的有效性和公共权力来源的契约性,使政府与市场、政府与民众的逻辑关系呈现一种颠倒性变化,前者从计划经济体制下的资源配置中"政府第一、市场第二(补充)"变为"市场第一,政府第二(补充)";后者从"政府第一,民众第二"变为"民众第一,政府第二",也就是从"国家本位"(治民)到"人民本位"(民治).这种具有颠覆性的变革是以渐进改革的方式来进行的,这个过程至今没有完成.

关 键 词:公共财政  政府与市场  政府与民众

Public Finance:Reform of Government Activities
LIU Shangxi. Public Finance:Reform of Government Activities[J]. Finance & Trade Economics, 2010, 0(8)
Authors:LIU Shangxi
Abstract:
Keywords:
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