德国垃圾循环回收法律体系的经验及我国路径

德国垃圾循环回收体系以高回收率、高资源化率、高无害化率、高环保标准和高物流速率而著称。体系良性运转得益于公民环境意识与法律制度的坚实支撑。德国垃圾处理体系首先树立了可持续发展、循环经济和零废物的法律原则;之后又陆续颁布了垃圾避免、生产者责任、反向物流体系、消费者责任、家庭和社区垃圾分拣等法律规则;以多元化的资金机制和中立公正的司法体制作为内核,辅之以健全的政府规制与公民参与机制。面对日趋严重的垃圾围城问题,我国可以借鉴德国的立法经验,实现我国政策的转型,推动垃圾综合管理、环境资源回收等制度,运行系统化与规模化的垃圾循环体系,培育并增进社会公众的环境意识。