中外合资企业中国有资产的管理

<正>随着我国改革开放政策的持续实施和投资环境的日益完善,外商投资日渐升温,中外合资企业数量迅速增长.外商投资额也同步增加.一般地,中外合资企业的中方合作者多为国营企业,这样,中方的投资份额即成为中外合资企业的国有资产.加强对中外合资企业国有资产的管理.无论是对于国有资产保值增值.还是对于强化宏观调控.提高社会经济效益,无疑都具有十分重要的意义.然而,目前中外合资企业国有资产管理工作还不够完善,主要存在着下述九个方面的问题:一是体制尚不健全.尽管1988年1月成立了国家国有资产管理局,但具体操作还属于摸索阶段.整套体制有待完善.目前财政部管国有资产.不少地方政府又成立了投资公司,行使投资权.那么.新建企业是投资公司投的资,是不是归投资公司管?如若这样.整个国有资产的存量归财政部门管.增量归政府投资公司管,把一份资产分割成两个部分,这必然产生矛盾,形不成一个完整的体系.