关于优化企业内部控制环境的思考

一、引言 美国COSO委员会对内部控制的定义是：公司的董事会、管理层及其他人士为实现以下目标提供合理保证而实施的程序：运营的效益和效率、财务报告的可靠性和遵守适用的法律法规。COSO认定了内部控制系统的五大要素：一是控制环境；二是风险评估；三是控制活动；四是信息与沟通；五是监察。我国的《企业内部控制基本规范》借鉴了美国COSO的内部控制框架，并结合中国国情，要求企业建立与实施的内部控制，应当包括下列五个要素：一是内部环境；二是风险评估；三是控制活动；四是信息与沟通；五是内部监督。在内部控制五要素中，内部控制环境是基础。只有建立良好的内部控制环境，才能为有序的内部控制工作奠定基础。