谈土地一级开发市场化运作中的公平与效率

土地一级开发的市场化运作应兼顾公平与效率。在招标选择一级开发企业时，应将土地取得与市政设施建设两项不同性质的内容区别开来，采取不同评价标准和管理模式，进而使一级开发实现公平与效率的结合。