房改房与普通商品房产权辨析——兼论房改房产权人的权利保障

房改房是中国内地城镇住房制度改革的产物，是在改革开放背景下，实现住房商品化的重要举措。这一过程始于20世纪80年代末，并于20世纪90年代末完成。在这十余年中，中国内地城镇的绝大部分公有住房被私人购买，从而在中国内地的物权领域产生了房改房产权这一颇具特色的形态。其特色概而言之即：它不同于其他物权包括普通商品房产权那样，是按通常的商业、民事习惯，经平等协商，以购买、交换、受赠等方式形成，而是在特定的历史条件下，根据国家特定的政策，由公有住房产权单位的职工向本单位购买而形成。