专业化产业区建设中的地方政府经济职能转变--以浙江原生型产业区为例

专业化产业区，又称产业区（industrial districts）或产业群（industrial cluster），是指以一定的专业产品为主导，以某个区域为聚集地，相当数量的企业按产业链聚在一起的现象。由此，专业化产业区可以分为两类：一类是嵌入型专业化产业区，即围绕某个或几个嵌入性的、规模较大的企业通过产业带动效应形成的专业化产业区，如广东的专业化产业区就属于这一类型。另一类是原生型专业化产业区，企业至少是第一批出现的企业是土生土长的，如浙江的专业化产业区。本文研究的主要是非资源指向型的原生型专业化产业区。浙江专业化产业区的生成与发展，离不开地方政府的指导与扶持。在专业化产业区建设中，就地方政府如何转变经济职能展开研究，有重大的理论意义和现实意义。