人口问题与扶贫攻坚

我区9个贫困县市共有167个乡镇，3493个行政村，163万农业人口，占全区农业人口的58％，其中列入扶贫攻坚区的有128个贫困乡镇，2632个行政村，110万贫困人口。这9个贫困县市和扶贫攻坚区的人口状况和主要特征是：1．人口密度小 山西省国土面积156267平方公里，人口密度为每平方公里201人，我区国土面积21158平方公里，人口密度为每平方公里154人，平种4县市5027平方公里，人口密度为每平方公里280人，山区9个贫困县市16131平方公里，人口密度为每平方公里114人。如果去掉离石、柳林和临县这3个人口密度较高的县市，其余6县人口密度仅为每平方公里66人。另据有关资料，我省人口密度在每平方公里120人以下的仅有我区山上9个贫困县和忻州10个贫困县这两个成片贫困地区。2．人口居住分散 全区236个乡镇，4669个行政材，平均每乡镇1．17万人，每村595人。平川4县市69个乡镇，1176个行政材，平均每乡镇1．67万人，每村978人。山区9县平均每乡镇0．97万人，每村467人。攻坚区平均每乡镇0．88万人，每村430人，如果按自然村计算，每村则只有200多人。3．人口流动性小 据对石楼、中阳、兴县、临县边远地区贫困乡村农户调查，未到过县城的人口占有较大比例，特别是一些妇女，有的最远只到过离村10公里左右的集镇。另据对方山、石楼等县边远山区农户调查，一些青年，尤其是女青年，宁愿在当地过艰苦日子，也不愿去大城市打工。据统计，我区扶贫攻坚区劳务输出人数仅12．2万人，除临县、方山劳务输出人数超过农业人口13％外，其余均在10％以下。