地方政府专项债发行的国际比较与镜鉴

地方政府专项债是政府投资特别是基本建设投资的重要资金来源,对经济增长的促进和支撑作用十分明显。国外一些国家的地方政府专项债发行较早且积累了丰富的实践经验,为我国地方政府专项债发行提供了学习的典范。本文选取了联邦制的美国、澳大利亚和单一制的日本三个国家,总结三国地方政府专项债券发行的实践,并从发行主体、发行品种、发行方式等维度进行比较分析,进而结合我国国情,从适度扩大地方政府发债自主权、逐渐规范专项债券发行品种、发行期限应与项目期限相匹配等方面提出优化我国地方政府专项债发行的政策建议。