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选择代表:自然资源管理分权管理的机构及其权力
引用本文:Jesse C.Ribot,丁莉.选择代表:自然资源管理分权管理的机构及其权力[J].林业经济,2009(6).
作者姓名:Jesse C.Ribot  丁莉
作者单位:美国世界资源研究所;中国科学院地理科学与资源研究所;
摘    要:论述了有效的分权管理的中心条件——代表制。代表性是分权管理公式的关键,将代表性分为反应性和问责性是非常有用的。分权管理的结果似乎是代表性的功能和管理动机。为了评价选择的地方机构是否能够形成有效的分权管理,关键的问题是选择的机构是否对他们管理范围内的人民负责。许多国家缺乏可持续的具有代表性的地方政府。不管有或没有代表性的地方政府,也不管是哪个权威掌握对环境的权力,问责性措施都可以培育政府一定程度的向下的责任。选举并不是达到这样的问责制的唯一形式。分权管理改革的安全性和可持续性,大部分取决于中央政府向其它实体转移权力时采用的方式。制度转移是最安全的也是最具可持续性的。分权管理的有效和公正的潜力取决于地方机构的代表性。但是在几种情况下,选择民主负责的地方机构然后赋予其民主权力。

关 键 词:分权管理  问责制  机制选择  自然资源  林业  

Choosing Representation: Institutions and Powers for Decentralized Natural Resources Management
Written by Jesse C. Ribot Translated by Ding Li.Choosing Representation: Institutions and Powers for Decentralized Natural Resources Management[J].Forestry Economics,2009(6).
Authors:Written by Jesse C Ribot Translated by Ding Li
Institution:1 World Resources Institute;USA;2 Institute of Geographic Sciences and Natural Resources Research;Chinese Academy of Sciences;Beijing 100101
Abstract:The author discusses the central condition for effective decentralization is representation. Representation is key to the decentralization formula, and it is useful to break representation into responsiveness and accountability. The outcomes of decentralization seem to be a function of representation and management incentives. In order to evaluate whether the choice of local institutions will lead to effective decentralization, the key question is whether the selected institutions are accountable to the pop...
Keywords:decentralization  representation  institutional choice  natural resources  forestry  
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