应关注“十三五”时期重点领域改革的增长效应

财税、金融、土地、户籍、行政、所有制、对外开放等重点领域改革在过去30多年的经济高速增长中发挥了重要作用,且呈现出一些规律和特征。分析表明,"十三五"时期,全面落实重点领域改革部署,每年将多拉动经济增长1.53个百分点,GDP有望保持7.39%的年均增速。分领域看,推进财税改革红利最大,土地、户籍和国企改革红利次之,开放和金融、行政体制改革红利较小。加快释放改革红利,应切实把握重点改革释放增长红利的规律、特征和变化趋势,将财税体制改革放在优先位置,尽快启动要素市场化相关改革,积极稳妥推进塑造市场主体的国企改革,继续深入推进行政体制改革,同时创新科技体制,发挥好科技进步对经济增长的驱动作用,增强改革的关联性、配套性和耦合性,发挥好相关领域改革间的组合效应,并想方设法降低改革摩擦。