哈尔滨市新型农业生产经营主体发展问题研究

近些年来．在工业化、城镇化快速推进的背景下．农村劳动力持续向外转移，不少地方农业从业者呈现“高龄化、女性化、低文化”特征。农业生产经营出现“兼业化、副业化、粗放化”趋势。“谁来种地”、“怎么种地”，日益成为我们必须面对和解决好的重大问题。2013年中央一号文件对当前农业农村工作提出明确要求：“要落实‘四化同步’的战略部署．按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标．加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度．围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力．巩固和发展农业农村大好形势。”