论西部引智的特殊背景和特殊需求

西部地区存在着人才资源层次不高、结构不尽合理、人才资源开发的市场机制相对滞后、人才开发与使用矛盾突出、人才外流严重等问题。如何在吸引、留住、任用好人才以及引智工作问题上的科学决策、规范管理、健全机制，这是西部地区面临的一个特殊课题。本文主要讨论西部地区在引智政策、引智经费和引智服务方面的特殊需求。